Транспортная прокуратура

Транспортная прокуратура

Правительством Российской Федерации определены особенности применения таможенного законодательства в связи с принятием в Российскую Федерацию ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей

Постановлением Правительства РФ от 02.12.2022 № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» предписано таможенным органам не осуществлять таможенный и иные виды контроля на границах этих субъектов с другими субъектами Российской Федерации, а также утверждены особенности применения законодательства.

В Особенностях определяется статус товаров, находящихся в новых субъектах, либо ввезенных из них в Российскую Федерацию до принятия. Предусмотрен порядок таможенного декларирования товаров и осуществления деятельности в таможенной сфере лицами, зарегистрированными в этих субъектах. Так, в зависимости от вида транспорта, таможенное оформление будет проводится Южным (г. Ростов-на-Дону) и Новороссийским центрами электронного декларирования.

В пункте 9 Особенностей приведён перечень транспортных средств для личного пользования, таможенное оформление которых на территории Российской Федерации не требуется (товары Союза).

Это все транспортные средства, зарегистрированные на территории новых субъектов до 5 декабря 2022 года, а также ряд иных категорий транспортных средств:

- зарегистрированные на Украине и находящиеся на день принятия на территории РФ или новых субъектов;

- зарегистрированные на Украине и ввезенные в РФ со дня принятия новых субъектов до 1 января 2023 г.

- приобретенные в собственность лицами, постоянно проживающими в новых субъектах, ввезенные на территорию РФ до 5 декабря 2022 года и помещенные под процедуру таможенного транзита.

Предусмотрен пресекательный срок для оформления таких автомобилей – транспортные средства, не поставленные на государственный учет до 1 января 2026 года, будут рассматриваться как иностранные.

Также документом определен перечень таможенных органов, в которых может завершаться таможенный транзит при перемещении товаров в ЛНР, ДНР, Запорожскую и Херсонскую области либо при экспорте товаров, происходящих из них.

Постановление вступило в силу 05.12.2022.

10.01.2023

С 1 сентября 2023 года работники могут брать до 24 дополнительных выходных подряд для ухода за детьми-инвалидами

Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ в статью 262 Трудового Кодекса Российской Федерации приняты поправки, регламентирующие право лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, на дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Помимо 4 дополнительных выходных в месяц такой работник 1 раз в год вправе взять до 24 дополнительных выходных подряд в пределах общей нормы (48 дополнительных выходных в год на обоих родителей). Таким образом, родители детей-инвалидов смогут накапливать дополнительные выходные и использовать их как полноценный отпуск, который могут, к примеру, потратить на санаторно-курортное лечение ребенка.

Если используется более 4 дополнительных выходных подряд, график их предоставления нужно согласовать с работодателем.

10.01.2023

Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации приведены в соответствие с действующим законодательством

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2022 № 2144 внесены изменения в Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации.

С 1 января 2023 года в круг лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, включены также временно пребывающие и осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

10.01.2023

Утвержден порядок проведения медосмотра на наличие медицинских противопоказаний к работе на судне

Приказом Минздрава России от 01.11.2022 № 714н утвержден порядок проведения медицинского осмотра на наличие медицинских противопоказаний к работе на судне, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и формы медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к работе на судне.

Медицинский осмотр включает в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Он проводится в отношении лиц, претендующих на допуск к работе на судне, лиц, работающих на судах, а также поступающих на работу или работающих в качестве лоцманов (морских лоцманов), лиц, поступающих на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, предусматривающим работу на судне, в целях установления наличия (отсутствия) медицинских противопоказаний к работе на судне.

Также приказом утверждена форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к работе на судне.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.03.2023 и действует до 01.03.2029.

Документы, подтверждающие годность к работе на судне по состоянию здоровья, выданные до вступления в силу настоящего приказа, действительны до истечения срока, на который они были выданы, но не более одного года.

10.01.2023

Установлены сроки применения меры пресечения в виде залога и порядок ее продления

Федеральным законом от 07.10.2022 № 383-ФЗ в статью 106 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения, которыми определено, что залог в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого либо обвиняемого по решению суда на срок до двух месяцев. Срок применения данной меры пресечения исчисляется с момента внесения залога.

В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения в виде залога срок применения залога может быть продлен по решению суда в порядке, установленном статьей 109 УПК РФ.

Кроме того, закреплено право апелляционного обжалования постановления или определения суда об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую до вынесения итогового судебного решения.

Документ вступил в силу 18.10.2022.

10.01.2023

Условия соблюдения квоты на трудоустройство инвалидов в 2022 году

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место» с 1 марта 2022 года предусмотрено, что квота для приема на работу инвалидов при оформлении с ними трудовых отношений на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях:
- заключения трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;
- заключения соглашения о трудоустройстве инвалида на рабочее место в другой организации (принимающая сторона), при наличии у принимающей стороны заключенного трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом.
В случае отсутствия возможности трудоустройства инвалида в счет выполнения квоты у себя, в рамках договорных отношений с другим юридическим лицом компания может выполнить обязанность по исполнению квоты для трудоустройства инвалидов при их занятости в любой другой организации. При этом если организация, с которой заключено соглашение тоже имеет обязательства по квоте для трудоустройства инвалидов, то инвалиды, трудоустроенные в рамках соглашения, не могут быть учтены в счет исполнения квоты данной организации.
На федеральном уровне законодательно определены границы квоты: при численности свыше 100 человек доля инвалидов в штате должна составлять от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. При численности от 35 до 100 человек квота для приема на работу может составить до 3 процентов.
При расчете квоты в среднесписочную численность не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным.
Статьей 5.42 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты с назначением наказания в виде штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Новые полномочия прокуроров в сфере контроля за законностью получения денежных средств лицами, представляющими сведения о доходах

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» введен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации денежные средства лица, замещающего либо замещавшего должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие на принадлежащие ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям счета в банках и иных кредитных организациях, в случае, если сумма таких денежных средств превышает совокупный доход этих лиц за отчетный период и предшествующие ему два года и в отношении их не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.
В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, представления недостоверных сведений, а также увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, соответствующие материалы направляются в органы прокуратуры Российской Федерации. Прокурором принимается решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств, по результатам которой, при наличии оснований, направляется в суд заявление о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.
В целях реализации указанных положений законодательства в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» внесены сопутствующие изменения, обязывающие кредитные организации выдавать прокурорам справки по операциям, счетам и вкладам физических лиц при проведении проверок, предусмотренных вновь введенной статьей 8.2 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Господдержка граждан в поиске работы в 2022 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 № 376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году» расширен перечень случаев, когда граждане могут воспользоваться услугами центров занятости.
Теперь зарегистрироваться в службе занятости населения в целях поиска подходящей работы могут наряду с безработными граждане:
- находящиеся под риском увольнения (планируемые к увольнению в связи с ликвидацией организации или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников и возможным расторжением с ними трудовых договоров),
- переведенные по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели,
- состоящие в трудовых отношениях с работодателями, которые приняли решение о простое,
- состоящие в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры о несостоятельности (банкротстве),
- находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы,
- испытывающие трудности в поисках работы.
Указанным лицам в 2022 году службой занятости оказываются следующие услуги:
- оказание психологической поддержки,
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации
- социальная адаптация на рынке труда и содействие началу осуществления предпринимательской деятельности, включая предоставление единовременной финансовой помощи при их регистрации в качестве ИП, самозанятого, юридического лица или крестьянского(фермерского) хозяйства
- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности.
Граждане вправе обратиться в любой центр занятости на территории того субъекта Российской Федерации, где они проживают.

Обязанности природопользователей по сдаче отчетности по форме № 2-ТП (отходы)

Пунктом 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, возложена обязанность по представлению отчетности по форме № 2-ТП (отходы).
Форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» с указаниями по ее заполнению утверждена приказом Росстата от 09.10.2020 № 627.
Хозяйствующие субъекты Пермского края, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, отчет по форме № 2-ТП (отходы) обязаны представлять в Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора в срок не позднее 01 февраля года следующего за отчетным.
Ответственность за нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации, влечет за собой применение мер административного воздействия, предусмотренных статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязанность природопользователей по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Вносить плату должны организации с объектами НВОС I, II, III категории, загрязняющими воздух, водные объекты, или занимающиеся размещением и захоронением отходов (ст. 16.1 Закона N 7-ФЗ).
Объектом НВОС может быть как предприятие в целом, так и отдельная производственная или строительная площадка, здание или сооружение, загрязняющие окружающую среду. Критерии объектов НВОС приведены в Постановлении Правительства № 2398. Каждый объект необходимо поставить на учет в Росприроднадзоре и получить свидетельство с указанием его категории.
Плата за НВОС перечисляется четыре раза в год – три квартальных авансовых платежа и окончательный по итогам года. Квартальные авансовые платежи перечисляют не позднее 20-го числа месяца, следующего за I, II и III кварталом отчетного периода, а итоговый платеж – не позднее 1 марта следующего года.
При этом, субъекты малого и среднего предпринимательства и вновь созданные компании освобождены от квартальных авансов и перечисляют всю сумму платы за год единовременно не позднее 1 марта следующего года.
Исчисление и взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255.
Уплата платежей производится по реквизитам территориальных органов Росприроднадзора, на территории которых расположены объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
За несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду статьей 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрен административный штраф на должностных лиц в размере от 3 до 6 тыс. рублей; на юридических лиц – от 50 до 100 тыс. рублей.
Кроме того, несвоевременное или неполное внесение платы, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней.

Продление срока уплаты налога по УСН в 2022 году

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 № 215 «Об изменении сроков уплаты налога (авансового платежа по налогу), уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в 2022 г.» срок уплаты налога по упрощенной системе налогообложения за 2021 год и 1 квартал 2022 года для организаций и индивидуальных предпринимателей, основные ОКВЭД которых перечислены в данном постановлении, продлевается на 6 месяцев с последующей рассрочкой в течение полугода.
В новые сроки необходимо уплатить 1/6 часть налога или авансового платежа, начиная со следующего месяца, после перенесенного срока уплаты налогов (авансовых платежей). Далее налогоплательщики уплачивают ежемесячно по 1/6 части суммы до полной уплаты налога или авансового платежа.
Сроки уплаты налога переносятся для организаций с 31.03.2022 на 31.10.2022, для индивидуальных предпринимателей с 30.04.2022 на 30.11.2022.
Сроки уплаты авансовых платежей по УСН на 1 квартал 2022 переносятся с 25.04.2022 на 30.11.2022.
Отсрочка и рассрочка предоставляются автоматически, без подачи каких-либо заявлений.

Подписан закон о конфликте интересов в сфере госзакупок

Федеральным законом от 11.06.2022 № 160-ФЗ внесены изменения
в статью 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в частности:
- уточнены условия, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
- уточнен перечень лиц, которые не могут входить в состав комиссии по осуществлению закупок при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ;
- установлен перечень физических лиц, которые не могут быть членами комиссии по осуществлению закупок в рамках Закона № 223-ФЗ;
- закреплена обязанность члена комиссии по осуществлению закупок сообщить заказчику о возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в составе такой комиссии;
- к руководителю заказчика, членам комиссии по осуществлению закупок установлено требование о принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
Кроме этого, Законом определено, что заказчики будут получать информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок их вступления их в силу.
Положения о закупках, которые не соответствуют установленным законом требованиям, должны быть приведены в соответствие с этими требованиями, утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до 1 октября 2022 года.

Правительством Российской Федерации принят ряд документов о порядке размещения и использования биометрических персональных данных

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2022 № 1089 утверждено Положение о единой информационной системе персональных данных, обеспечивающих обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
Единая биометрическая система используется в целях осуществления идентификации и (или) аутентификации физического лица государственными органами, органами местного самоуправления, кредитными организациями, не кредитными финансовыми организациями и субъектами национальной платежной системы, а также иными организациями, индивидуальными предпринимателями и нотариусами с использованием биометрических персональных данных физических лиц в соответствии с положениями частей 18 и 18.2 статьи 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Функции оператора единой биометрической системы осуществляет определяемая Правительством РФ организация.
Размещение и обработка в единой биометрической системе сведений, отнесенных к государственной тайне, запрещено.
Постановление вступило в силу 17.06.2022 (за исключением отдельных положений).
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 № 1066 с 30.09.2022 года устанавливается порядок размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе, постановлением Правительства РФ от 15.6.2022 № 1067 с 1 марта 2023 года – случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе.

Категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения в собственность

Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 № 1073 внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1235 Правила предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан.
Определено, что указанные правила регулируют отношения, связанные с предоставлением жилого помещения в собственность:
1. Имеющим право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения:
• Членам семьи сотрудника органов внутренних дел РФ, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии РФ и имевшее специальное звание полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии;
• Инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии.
2. Имеющим право на получение жилого помещения по договору социального найма:
• Сотрудникам органов внутренних дел;
• Лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции;
• Гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел;
• Гражданам РФ, уволенным со службы в войсках национальной гвардии.
3. Состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты:
• Сотрудникам органов внутренних дел;
• Лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции;
• Гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел;
• Гражданам РФ, уволенным со службы в войсках национальной гвардии.
Документ вступил в силу 25.06.2022.

Право граждан на свободный доступ к водным объектам

Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ каждый граждан вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования (без использования механических транспортных средств), и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
К водным объектам отнесены: моря, реки, ручьи, каналы, озера и водохранилища.
За несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе предусмотрена административная ответственность по ст. 8.12.1 КоАП РФ в виде штрафа для граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб., должностных лиц – от 40 до 50 тыс.руб., юридических лиц – от 200 до 300 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок 90 суток.

Внесены уточнения в порядок освобождения от ввозной таможенной пошлины гражданских пассажирских самолетов

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10.06.2022 № 94 внесены уточнения в порядок освобождения от ввозной таможенной пошлины гражданских пассажирских самолетов
Речь идет о гражданских пассажирских самолетах, классифицируемых кодами 8802 40 003 5 и 8802 40 003 6 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС по 31 декабря 2031 года включительно в целях их использования в пределах территории государства-члена, в которое осуществляется ввоз этого товара, а также для перевозок между территориями государств-членов и (или) для международных перевозок, а также о турбовинтовых гражданских пассажирских самолетах, классифицируемых кодами 8802 30 000 7 и 8802 40 001 6 ТН ВЭД ЕАЭС, с количеством пассажирских мест, указанным в схеме размещения пассажиров (LOPA), одобренной уполномоченным органом, ответственным за поддержание летной годности воздушных судов, не более чем на 90 человек, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС по 31 декабря 2025 года включительно.
Решение вступило в силу 24.06.2022.

Пермская транспортная прокуратура разъясняет:

«Права пассажира при задержке (отмене) рейса внутреннего водного транспорта»

Основу законодательства, регулирующего оказание услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, составляют: Гражданский кодекс РФ, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. № 72, Правила перевозки пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утвержденные приказом Минтранса России от 11.12.2015 № 355.

В соответствии с законодательством Российской Федерации перевозчик обязан доставить пассажира из пункта отправления в пункт назначения в сроки, указанные в билете.

В случае отмены предусмотренного расписанием отправления судна, изменения маршрута движения судна, а также в случае задержки отправления судна пассажир вправе отказаться от договора перевозки, при этом ему должна быть возвращена плата за проезд в полном объеме по предъявлению пассажиром билета, документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении (в случае возврата детского билета).

Кроме этого, пассажир вправе потребовать от перевозчика возмещения иных причиненных ему убытков, а также компенсации морального вреда в соответствии с Законом о защите прав потребителей.

Претензии, вытекающие из договора перевозки, в том числе в отношении задержки отправления или прибытия с опозданием пассажирского судна могут быть предъявлены пассажиром по месту нахождения перевозчика в течение срока исковой давности со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии. К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие право заявителя на предъявление претензии.

Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дней со дня получения претензии.

В случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на предъявленную претензию в установленный законом 30-дневный срок пассажир вправе обратиться в суд с исковым заявлением в течение срока исковой давности (3 года).

При этом, перевозчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

За защитой своих прав пассажиры могут обратиться в Пермскую транспортную прокуратуру (г. Пермь, ул. Екатерининская, 133), тел. 236-15-84.

Пермская транспортная прокуратура разъясняет:

«Изменения в порядке исчисления срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию».

Федеральным законом от 11.06.2021 № 201-ФЗ внесены изменения в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющую срок, в течение которого, лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Указанная норма дополнена положением о том, что лицо, которому назначено наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа

Данная позиция также отражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 № 28-П.

Пермская транспортная прокуратура разъясняет:

«С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый порядок предоставления МЧС России государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях».

Приказом МЧС России от 15.08.2021 № 567 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Действие приказа вступает в силу с 01.03.2022.
Государственная услуга предоставляется гражданам РФ или их уполномоченным представителям, а также зарегистрированным на территории РФ юридическим лицам в соответствии с законодательством РФ или их уполномоченным представителям.

Предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 8 часов (рабочего времени) с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Госпошлина и иная плата за предоставление государственной услуги, в том числе за выдачу выписок о результатах ее предоставления, не взимается.

Пермская транспортная прокуратура разъясняет:

«Изменения в законодательстве о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которым установлена новая система контроля и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

Новым законом закрепляется приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным органам. Сокращаются сроки проведения контрольных проверок. Общий срок проведения документарной и выездной проверки органом контроля не должен превышать 10 рабочих дней.

Установлен единый список видов контрольных (надзорных) мероприятий.

Также к 2022 году будет сформирован специальный электронный реестр видов контроля (надзора), а отсутствие вида контроля в этом реестре повлечет невозможность проведения контрольных мероприятий.

Положения закона о государственном контроле не будут применяться к организации и осуществлению видов государственного налогового, валютного, таможенного контроля, контроля (надзора) в сфере миграции, за соблюдением антимонопольного законодательства и другим видам.

Создается единый реестр надзорных мероприятий, в котором, наряду с информацией о проводимых надзорными органами плановых и внеплановых проверках, будут учитываться сведения о профилактических мероприятиях, принятых решениях и действиях должностных лиц при проведении указанных мероприятий.

Пермская транспортная прокуратура разъясняет:

«Уголовная ответственность за мошенничество при получении социальных выплат»

Частью 1 статьи 159.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество при получении социальных выплат, то есть за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

К социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства материнского (семейного) капитала, а также предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и т. п.), специального транспорта, путевок, продуктов питания.

Обман может выражаться в представлении в компетентные органы, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества (в частности, о личности получателя, об инвалидности, о наличии детей, наличии иждивенцев, об участии в боевых действиях, отсутствии возможности трудоустройства), а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат.

Максимально строгое наказание за совершение преступления по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ предусматривает ограничение свободы на срок до двух лет.

Пермская транспортная прокуратура разъясняет:

«Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Федеральным законом от 17.05.2021 № 744-ФЗ внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

С 1 июля 2021 года вступили в силу изменения о сокращении срока регистрации граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, который ранее составлял три рабочих дня. Согласно новым правилам территориальные органы внутренних дел производят такую регистрацию не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления необходимых документов.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено по почте по указанному в заявлении адресу либо в форме электронного документа, если заявление было подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, собственнику (нанимателю) жилого помещения в трехдневный срок направляется уведомление о регистрации гражданина.

Если гражданином не представлены документы, выступающие в качестве правового основания регистрации и регистрирующий орган, запрашивает их самостоятельно, то в таком случае срок регистрации по месту жительства составит 6 рабочих дней со дня обращения.

С 01 июля 2022 года вступят в силу изменения, позволяющие подавать заявления о регистрации по месту жительства, месту пребывания в любой орган регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа либо города федерального значения по выбору гражданина. Регистрация по месту жительства также будет производиться не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления необходимых документов. Кроме того, будут сокращены иные сроки регистрационных действий.

Пермская транспортная прокуратура разъясняет:

«С 5 июня 2022 года экипаж самолета по приказу командира будет использовать спецсредства сдерживания дебоширов».

Федеральным законом № 400-ФЗ от 06.12.2021 Воздушный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 85.2 «Права членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) в случае совершения противоправных действий на борту воздушного судна».

Теперь командир самолета или другого воздушного судна сможет приказывать экипажу и сотрудникам службы авиационной безопасности применить к дебоширу спецсредства сдерживания. Речь идет о лице, которое вопреки распоряжениям командира продолжает угрожать безопасности полета или жизни и здоровью других лиц.

Правительство определит, как экипажу и сотрудникам службы авиационной безопасности пресекать нарушения на борту, а также установит перечень спецсредств и правила их использования.

Новшества вступят в силу 5 июня 2022 года.

Пермская транспортная прокуратура разъясняет:

Новый порядок медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к владению оружием

В соответствии с приказом Минздрава России от 26.11.2021 № 1104н с 1 марта 2022 г. сроком на 6 лет вводится новый порядок медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к владению оружием.

Учтены законодательные поправки, согласно которым процедура медицинского освидетельствования может проводиться исключительно государственными и муниципальными медицинскими организациями по месту жительства (пребывания) гражданина.

Наряду с проверкой наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов проводится психиатрическое освидетельствование.

Заключения по результатам освидетельствования формируются в электронном виде и размещаются в соответствующем федеральном реестре, который ведется в единой системе в сфере здравоохранения. Информация об оформленных медицинских заключениях передается в Росгвардию.

Кроме того, предусмотрено проведение внеочередного медицинского освидетельствования при выявлении у владельца оружия в ходе медосмотров или медосвидетельствований либо при оказании ему медпомощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.

Медзаключение для получения лицензии на приобретение оружия действует 1 год со дня его выдачи. Владельцы оружия проходят медицинское освидетельствование за свой счет не реже 1 раза в 5 лет.

Пермская транспортная прокуратура разъясняет:

«Установление дополнительных гарантии для работников-инвалидов, работников, ухаживающих за инвалидами, и работников с детьми»

С 30.11.2021 вступили в силу Федеральные законы от 19.11.2021 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», № 373-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации», предусматривающие предоставление дополнительных гарантий отдельным категориям работников при осуществлении ими работы в ночное время, выполнении сверхурочной работы и при направлении их в командировки.

Гарантии, установленные ч. 5 ст. 96 ТК РФ, ч. 5 ст. 99 ТК РФ, ч. 2 ст. 259 ТК РФ, предусмотрены также для родителей, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, а также опекунов детей в возрасте до 14 лет, родителей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом и работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

Указанные работники могут привлекаться к работе в ночное время, сверхурочной работе, направляться в служебные командировки только с их письменного согласия и при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья. Работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от данной работы.

Также расширены трудовые гарантии инвалидов.

В новой редакции ст. 167 ТК РФ установлены дополнительные гарантии при направлении в служебные командировки инвалидов, предусматривающие направление инвалидов в служебные командировки только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

Усовершенствованы меры поддержки лиц, осуществляющих уход за инвалидами. Работникам, осуществляющим уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы, предоставляется право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней, если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК РФ).

Пермская транспортная прокуратура разъясняет:

«Новые правила лицензирования пассажирских перевозок и погрузки-разгрузки опасных грузов на водном транспорте»

С 01.03.2022 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 г. № 2111 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах».

Указанным постановлением регламентирован порядок лицензирования:

- пассажирских перевозок внутренним водным и морским транспортом;

- погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.

Установлены требования к соискателям лицензии. Для проверки их соблюдения проводится документарная и (или) выездная оценка.

Закреплен список документов, подаваемых в Ространснадзор для получения лицензии.